«План Зеленського»: стіна між Україною і Донбасом і всеукраїнський референдум

Фото: president.gov.ua

Українська влада продовжує шукати вихід з пастки під назвою «Мінські угоди». Зеленський не збирається виконувати Мінські угоди. Звідси слова про те, що він вже зараз знаходиться в плані «Б». Також йдеться «про альтернативні домовленостях», яких він домагається на міжнародному рівні, а не в рамках Контактної групи. Можна розуміти, що ці домовленості «альтернативні» як Мінським угодою, так і «стіні». Двічі він говорив про референдум про статус Донбасу. Що за цим стоїть?

Теоретичний референдум

План «Б» Зеленського - це референдум, де буде запропоновано ратифікувати якусь ключову домовленість щодо реалізації Мінських угод, наприклад, параметри автономії Донбасу. Імовірність такого сценарію вище нуля, але не набагато. Теоретично це можливо, якщо президента України уламати виконати Мінські угоди, і він захоче підстрахуватися волевиявленням народу. Однак тут для президента ті ж ризики, що в попередньому варіанті. До того ж згоду виконати домовленості продемонструє метання Зеленського. Адже спочатку він, нехай вкрай обережно і нерішуче, рухався в бік врегулювання, але з кінця минулого року пішов в іншому напрямку і вже рішуче. І ось після цього знову міняти курс? Але ж метання ніякому політику не додають очок. Втім, зі слів Зеленського слід, що зараз він має на увазі референдум не на цю тему. Адже якщо в травні йшлося про невизначеному мирному плані, то зараз про референдум про «стіні».

«Стіна» з Донбасом

Що значить «стіна»? Зв'язки між Україною та непідконтрольним Донбасом в основному розірвані. Решта можна перелічити на пальцях однієї руки. Вони зводяться до наступного:

– громадяни можуть перетинати лінію дотику;

– пенсіонери з числа відповідним чином зареєстрованих жителів непідконтрольних територій отримують пенсії (левова частка перетину лінії зіткнення з цим і пов'язана);

– мобільний оператор «Водафон» працює в ДНР і ЛНР (при цьому не оплачує спожиту там електроенергію);

– Україна поставляє воду в ЛНР (Луганська сторона її оплачує);

– водопостачання Донецької області по обидва боки конфлікту здійснюється через канал «Сіверський Донецьк - Донбас», ключові елементи якого, зокрема, Донецька фільтрувальна станція, контролюються ДНР.

Загалом рішення Зеленського формалізувати розрив економічних зв'язків і відмова від політичного процесу (нагадаємо, Україна не веде прямих переговорів з ЛНР і ДНР про конституційну реформу, хоча зобов'язана робити це згодної Мінським угодами) вигідно Російської Федерації.

По-перше, це означає, що із Зеленським більше нема про що говорити. Москва давно виступає за відмову від політичного діалогу в «нормандського форматі» за участю Києва (по тій простій причині, що український президент недоговороздатний).

По-друге, створення «стіни» означає згоду України на заморожування конфлікту. Заморожування, в процесі якого Москва може рухати другий, альтернативний (який не суперечить, а саме альтернативний) Мінську вектор – приєднання Донбасу до Росії у всіх сенсах крім територіального.