28 лет Акту о государственной самостоятельности Крыма

Фото "Переяславська рада 2.0"

5 мая 1992 года Республика Крым могла стать независимой. Жители полуострова сделали всё необходимое для этого шага: создали органы высшей власти, провели референдум об отделении от Украины, подготовили Акт о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым. Но в итоге так и остались в составе Украины — ещё на 22 года.

Воссоздание Крымской АССР?

20 января 1991 года на Крымском полуострове прошёл референдум, на котором народ республики решал, оставаться ли ему в составе СССР. Интересно, что на начало 1992 года Крым входил в состав Украинской ССР, однако вопрос звучал однозначно: «Вы за воссоздание Крымской автономной советской социалистической республики как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора?» Не менее однозначным был и ответ: 93% крымчан изъявили желание стать независимой советской республикой при явке 81%. Фактически они проголосовали за выход из состава Украинской ССР: ведь в вопросе речь идёт о воссоздании Крымской АССР, которая до 1945 года входила в состав РСФСР.

Но правительство Украины решило иначе: 12 февраля 1991 года оно объявило о восстановлении Крымской АССР в составе Украинской республики, чем якобы исполнило волю крымского народа. А в июне свои права на полуостров предъявили и крымские татары, вернувшиеся на Родину после депортации. Таким образом, у Крыма было три варианта дальнейшего развития событий: либо полуостров остаётся с Украиной, либо возвращается в Россию, либо становится независимым. Но Украина решила этот вопрос за крымчан: 24 августа 1991 года она провозгласила свою независимость, а 1 декабря провела всеукраинский референдум для подтверждения суверенного статуса. Республику просто поставили перед фактом: она остаётся в составе Украины.

Исторический шанс

В декабре 1991 года в игру вступают мощные пророссийские организации, которые, организуя митинги и объявляя голодовки, требовали от властей выполнить решение январского референдума. Их поддерживает население: с января по апрель 1992 года собрано 240 тыс. подписей за проведение нового плебисцита. Журналисты ведущих крымских изданий выдвигают ультиматумы Верховному совету Крыма с целью окончательно решить вопрос о самоопределении полуострова.

Под давлением общественности, активно требующей суверенитета, Верховный совет 5 мая 1992 года опубликовал Акт о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым, а уже на следующий день одобрил Конституцию, по которой Крым получал право самостоятельно избирать президента, правительство и Верховный суд, выдавать гражданство и утверждать государственные языки. 2 августа 1992 года народ Республики Крым должен был подтвердить свою независимость на новом референдуме.

Но сбыться этому было не суждено. Правительство Украины заявило, что решение Крымского совета противоречит Конституции страны, и вынудило депутатов крымского парламента наложить мораторий на проведение референдума. Уже 21 мая полуостров отказался от своих притязаний на суверенитет, и вскоре в паспортах местных жителей появилась запись: «гражданин Украины».

Эксперты утверждают, что правительству Крыма не хватило политической воли и мудрости: депутатов запутали призрачными компромиссами и неформальными встречами, в результате которых Украине удалось подстроить Конституцию Крыма под свои интересы.

Положительный момент все же был. В Конституции Крыма в качестве автономной республики в составе Украины чётко прописаны процедуры восстановления или приобретения полного суверенитета на случай, если Украина как государство перестанет соответствовать тем критериям, которые были заложены в положения крымской Конституции. Благодаря этому, в 2014 году Крым на сутки стал независимой Республикой Крым — новейшим государством. А через сутки был принят в российскую юрисдикцию по воле его жителей