Украинская народная республика от создания до однодневной Конституции
Создатели Центральной Рады УНР
29 апреля 1918 года в Украинской народной республике приняли Конституцию, которая так и не вступила в силу. Все дело в том, что основной закон был принят Центральной Радой УНР в последний день ее существования.
Новая республика в составе России
Сразу же после февральской революции была создана Центральная Рада. Рада представляла собой некое подобие парламента, но парадокс в том, что никаких выборов в Раду не проводилось и комплектовалась она на основе нехитрой стратегии, «хорошие люди» объявили себя депутатами. Председателем Рады был избран Михаил Грушевский. Центральная Рада пыталась добиться автономии, посылая одну резолюцию за другой в адрес Временного правительства. Во Временном правительстве люди недоуменно пожимали плечами: «Украина? Какая Украина? Столько раз были в тех краях, не видели никакой Украины». Кроме того, Рада добивалась украинизации армии, комплектуя полки только из украинцев.
За время своего недолгого существования Рада приняла четыре Универсала. Первый универсал объявлял автономию Украины в составе России и введение самостоятельного украинского парламента. После него на Украину пожаловала делегация Керенского и Церетели. По завершению переговоров был издан второй универсал, который гласил, что Рада никогда не ставила перед собой цели отделить Украину от России.
Третий универсал был принят после Октябрьской революции и провозглашал создание Украинской народной республики. При этом о суверенитете речи не шло, и она провозглашалась республикой в составе России. Четвертый универсал был принят уже агонизирующей Радой и призывал всех на борьбу с большевиками.
Независимая УНР
Украинская народная республика в январе 1918 года провозгласила себя полностью независимой республикой. УНР сразу же развила безумную дипломатическую активность, пытаясь добиться признания со стороны мировых держав. Но страны Антанты совершенно не желали знать никакой независимой Украины, и украинцев признали только Германия и Австро-Венгрия, на тот момент находившиеся в состоянии войны со всем человечеством и потому признававшие абсолютно все новые образования на территории бывшей Российской империи.
Руководство УНР собиралось из довольно странных людей, объединенных не украинофильством, а скорее близким дореволюционным знакомством. Так, Винниченко был фактически большевиком и коммунистом. В 1917 году он был ярым ненавистником большевиков, а в 1920 перебежал к большевикам, получил пост зампреда совнаркома УССР. Секретарем по международным сношениям УНР был племянник «монархиста, антисемита и русского националиста» Шульгина — Александр Шульгин. Секретарем военных дел УНР — журналист Семен Петлюра, изгнанный за развал ведомства и позднее ставший главным действующим лицом на Украине.
Последние дни Рады
Через некоторое время после провозглашения в Харькове советской власти, в Раде произошел раскол и часть левых депутатов убежала в Харьков. Сама Рада особой популярностью не пользовалась. Русские города не интересовались риторикой про украинцев, а крестьян в первую очередь волновал вопрос земли, а не украинства. К тому же, кольцо вокруг УНР сжималось, к началу 1918 года она контролировала только несколько городов и прилегающих к ним регионов: Полтаву, Одессу, Киев, Житомир.
После отказа от выполнения ультиматума большевиков, РККА двинулась на Киев и легко его заняла. Рада обратилась за помощью к немцам. В самом начале февраля 1918 года Украинская народная республика подписала сепаратный мир с немцами. Поэтому именно им предстояло снова отбить Киев. Власти УНР на радостях примут 29 апреля 1918 года Конституцию. Недостатками которой были, в частности, декларативность положений, неопределенность функций органов власти и их взаимоотношений, неопределенность территории УНР. И в тот же день «защитники» из числа немцев разгонят Центральную Раду. С тех пор она больше не собиралась, а ее главные действующие лица стали оппозицией. Ситуация более чем поучительная. Как оказалось, нужно было бояться не злых большевиков, а собственных союзников.