«Мета придушує засіб»: санкції США не вирішують поставлених завдань

Частина американського істеблішменту впевнена: нагромадження обмежувальних заходів проти РФ призводить до зворотних результатів.

Олексій Забродін

Дмитро Лару

Посилення санкцій проти Росії і фактична відсутність механізмів їх зняття або пом'якшення суперечить інтересам США і лише збільшує міжнародну напругу. Про це повідомили «Известиям» співрозмовники в американських дипломатичних і політичних кругах, які побажали залишитися анонімними.

За їх словами, серед частини істеблішменту зростає стурбованість щодо «списку санкцій». І саме тому розгляд деяких обмежувальних пакетів було заморожено. Екс-директор відділу Росії в ЦРУ, а нині віце-президент аналітичного Центру національних інтересів Джордж Біб також пояснив «Известиям», що занадто сильний тиск санкцій не допомагає досягти поставлених цілей. Втім, зупинити маятник списку санкцій поки нереально, оскільки тема «російської агресії» стала одним з інструментів внутрішньополітичної боротьби в США. 

Міністерство санкцій

США, Канада і Євросоюз на минулому тижні ввели чергові санкції проти Росії. Формальним приводом слугував інцидент в Керченській протоці, коли українські ВМС влаштували провокацію, порушивши російський кордон. Крім того, в конгресі США зараз лежить другий пакет «пекельних санкцій», складений сенаторами на чолі з демократом Бобом Менендесом і республіканцем Ліндсі Гремом. Ці заходи, за задумом авторів, повинні завдати нищівного удару по економіці РФ. Також американська адміністрація все ще думає над другим етапом обмежень через «справу Скрипаля», де серед можливих варіантів є пункт про розрив або зниження рівня дипломатичних відносин.

Втім, не всі у вашингтонському істеблішменті вважають, що стратегія нарощування санкцій тиску на Москву виправдовує себе. Як розповів «Известиям» співрозмовник серед американських дипломатів, частина рестрикцій, як введених, так і запропонованих, починають дублювати один одного. І головна проблема багатьох антиросійських заходів полягає в тому, що вони мають форму закону, прийнятого конгресом, а значить, зняти їх або пом'якшити буде вкрай складно. Процес може зайняти роки, а то й десятиліття.

- З ефективного інструменту тиску та торгу в міжнародних відносинах нинішні санкції проти Росії перетворилися на некерований інструмент внутрішньополітичного протистояння. Неможливо змусити когось змінити свою поведінку за допомогою обмежувальних заходів, якщо їх практично неможливо скасувати, - повідомив анонімний співрозмовник. А ось інший співрозмовник «Известий» в політичних кругах у Вашингтоні зазначив, що хоча «частина санкцій і досягла своїх проміжних цілей», кардинально на зовнішню політику РФ вони не вплинули. На його думку, проблема - в нагромадженні рестрикційних заходів. При цьому зупинити процес введення нових обмежень з урахуванням президентської виборчої кампанії зараз неможливо. Єдине, що намагаються зробити окремі впливові представники політичного класу, - це загальмувати або розгорнути «надмірні санкційні пакети, після яких говорити про торг буде дуже складно». - Ще трохи - і знадобиться окреме «міністерство» для упорядкування та регулювання всіх санкцій, - заявляє співрозмовник.

Обмеження не помічник

Подібна ситуація йде в розріз з американськими інтересами і жодним чином не усуває російсько-американських протиріч, зазначив в розмові з РІА «Новини» екс-директор відділу аналізу Росії в ЦРУ, віце-президент аналітичного Центру національних інтересів (Вашингтон) Джордж Біб. Більше 20 років він працював в уряді США в якості дипломата, співробітника спецслужб і політичного радника. 

- Санкції, пов'язані з Кримом, конкретно були спрямовані на те, щоб змінити поведінку Росії, змусити її перестати робити те, що ми вважаємо неприйнятним. Вони повинні були сприяти перегляду політики РФ щодо України в широкому сенсі. Однак ці санкції структуровані таким чином, що їх можна посилити і доповнити. При цьому їх вкрай важко послабити або зняти, - заявив «Известиям» Джордж Біб. - Це створило парадокс, коли Росія сприймає їх як постійні обмеження, незалежно від того, буде вона якось змінювати свою політику чи ні. У підсумку це лише спонукає її йти колишнім курсом. Не думаю, що це відповідає американським інтересам. І, безумовно, це ніяк не допомагає Україні. Та й для Росії це не дуже позитивна ситуація.

Проте частина санкцій може бути скасована, якщо за допомогою Мінських угод все-таки вдасться завершити конфлікт на Донбасі, вважає екс-учасник зовнішньої консультативної ради ЦРУ, старший науковий співробітник дослідження зовнішньої політики інституту Брукінгса, співдиректор Центру безпеки і розвідки XXI століття Майкл О'Хенлон. У бесіді з «Новинами» він пояснив, що припинення війни на південному сході України може привести до поліпшення відносин між Москвою і Вашингтоном, а також Росією і Заходом.

Інша справа, що прогресу у врегулюванні конфлікту на Донбасі не спостерігається, і РФ ніяк не може на це вплинути, тому що не має жодного відношення до конфлікту. Тому чекати ослаблення санкцій, які стали частиною внутрішньополітичного піару в США, найближчим часом навряд доведеться.

Джерело: iz.ru