Генуэзская конференция и ее роль в признании Советской России

10 апреля 1922 года в Генуе (Италия) началась международная конференция по экономическим и финансовым вопросам, в которой принимали участие делегации большинства европейских держав, Японии, британских доминионов и РСФСР. Но основная тема встречи была глубже, фактически делегаты определяли формат отношений между молодым советским государством и западными державами. Основные спорные вопросы участникам конференции урегулировать так и не удалось, но в рамках конференции был подписан Рапалльский договор между РСФСР и Германией, ставший важным шагом на пути к преодолению формальной дипломатической изоляции Советской России со стороны Запада.

Генуэзская конференция

В начале 1922 года стало ясно, что Гражданская война в России близится к завершению, а побеждают в ней большевики. Однако ни одна из ведущих западных держав в это время советскую власть формально не признавала и дипломатические отношения с официальной Москвой не поддерживала. На этом фоне остро стояла проблема урегулирования спорных вопросов в отношениях между Советской Россией и европейскими странами, а также установления дипломатических связей между западными государствами и новой российской властью.

Конференция должна была стать первым масштабным мероприятием, в котором участвовали бы делегации одновременно большинства западных держав и Советской России. Формальным инициатором проведения стала Великобритания, выступившая с соответствующим предложением на совещании Верховного совета Антанты в начале 1922 года.

Организаторы конференции рассчитывали добиться взаимодействия между государствами Европы для восстановления экономики, прежде всего в её центральной и восточной частях. И ключевая роль в обсуждениях отводилась именно «русскому вопросу».

Долги империи

В Генуэзской конференции официально принимали участие 29 государств (включая большинство западноевропейских стран, РСФСР и Японию), а также пять британских доминионов: Австралия, Индия, Канада, Новая Зеландия и Южно-Африканский Союз. Соединённые Штаты ограничились лишь отправкой на мероприятие своего посла в Италии в качестве наблюдателя.

Официально советской делегацией руководил лично Владимир Ленин, но в Геную лидер государства не выезжал — его замещал нарком по иностранным делам РСФСР Георгий Чичерин. При этом делегация Советской России также представляла интересы других независимых советских республик, существовавших на тот момент.

Западные державы хотели использовать экономические ресурсы Советской России для решения своих послевоенных проблем. Европейские лидеры настаивали на признании РСФСР долгов, которые в своё время брали царское и Временное правительства, а также на возвращении иностранным владельцам национализированных советской властью предприятий.

В ответ на эти претензии советские власти подняли вопрос компенсации за разрушения, связанные с интервенцией западных держав в годы Гражданской войны. Хотя этот ущерб был больше российских долгов, делегация РСФСР предлагала взаимное погашение по «нулевому варианту». Но решить вопрос без затрат не удалось.

Признание Советской России

Пока в Генуе шли прения между делегациями стран Антанты и Советской России, в находящемся неподалёку населённом пункте Рапалло проходили тайные переговоры наших представителей с немецкой делегацией. Стартовые условия для переговоров с Берлином у Москвы были лучше, чем для переговоров с другими западными странами, ведь Германия была проигравшей стороной в Первой мировой войне. Ленин тонко сумел подметить слабое место в едином фронте западных стран.

16 апреля 1922 года Георгий Чичерин с советской стороны и министр иностранных дел Германии Вальтер Ратенау с немецкой подписали договор, ставший известным впоследствии как Рапалльский. Стороны договорились об отказе от взаимного погашения военных и невоенных расходов. Официальный Берлин отказывался от претензий, вытекавших из нарушения в Советской России имущественных прав Германии как государства и прав отдельных немецких граждан, при условии, что Москва не будет удовлетворять аналогичные претензии других стран. Германское правительство также заявило о готовности содействовать немецким фирмам в развитии деловых связей с советскими организациями. Кроме того, согласно статье 3 договора, между Советской Россией и Германией устанавливались дипломатические и консульские отношения.

С этого началась полоса признания Советской России, а затем СССР другими ведущими державами мира.